Am 6. Ortszeit gewährte die Biden-Regierung eine 24-monatige Einfuhrzollbefreiung für Solarmodule, die aus vier südostasiatischen Ländern bezogen wurden.
Zurück zu Ende März, als das US-Handelsministerium als Reaktion auf einen Antrag eines US-amerikanischen Solarherstellers beschloss, eine Antiumgehungsuntersuchung für Photovoltaikprodukte aus vier Ländern – Vietnam, Malaysia, Thailand und Kambodscha – einzuleiten und sagte es würde innerhalb von 150 Tagen eine Vorabentscheidung treffen.Sobald die Untersuchung ergab, dass eine Umgehung vorliegt, kann die US-Regierung rückwirkend Zölle auf entsprechende Importe erheben.Nun scheint es, dass diese in die USA gelieferten Photovoltaikprodukte zumindest für die nächsten zwei Jahre „sicher“ sind.
Laut US-Medienberichten sind 89 % der im Jahr 2020 in den USA verwendeten Solarmodule importierte Produkte, die vier oben genannten Länder liefern etwa 80 % der US-Solarmodule und -komponenten.
Huo Jianguo, Vizepräsident der China World Trade Organization Research Association, sagte in einem Interview mit China Business News: „Die (Entscheidung) der Biden-Regierung basiert auf inländischen wirtschaftlichen Erwägungen.Nun ist auch der neue Energiedruck in den Vereinigten Staaten sehr groß. Wenn neue Anti-Umgehungszölle eingeführt werden sollen, müssen die Vereinigten Staaten selbst zusätzlichen wirtschaftlichen Druck tragen.Das aktuelle Problem der hohen Preise in den Vereinigten Staaten ist nicht gelöst, und wenn neue Zölle eingeführt werden, wird der Inflationsdruck noch größer.Alles in allem ist die US-Regierung jetzt nicht geneigt, ausländische Sanktionen durch Steuererhöhungen zu verhängen, da dies die eigenen Preise in die Höhe treiben würde.“
Der Sprecher des chinesischen Handelsministeriums, Jue Ting Bundle, wurde zuvor vom US-Handelsministerium dazu befragt, vier südostasiatische Länder mit der Untersuchung von Fragen im Zusammenhang mit Photovoltaikprodukten zu beginnen. Wir stellen fest, dass die Entscheidung von der Photovoltaikindustrie in den Vereinigten Staaten allgemein abgelehnt wurde. Dies wird den Bauprozess von Photovoltaik-Stromerzeugungsprojekten in den USA ernsthaft schädigen, einen schweren Schlag für den US-amerikanischen Solarmarkt bedeuten, direkte Auswirkungen auf fast 90 % der Arbeitsplätze in der US-Photovoltaikindustrie haben und gleichzeitig die US-Gemeinschaft bei der Bewältigung der Klimaschutzbemühungen untergraben.
Nachlassender Druck auf die US-Solarlieferkette
Die Aussicht auf rückwirkende Zölle hatte eine abschreckende Wirkung auf die US-amerikanische Solarindustrie, nachdem das US-Handelsministerium im März dieses Jahres die Einleitung einer Antiumgehungsuntersuchung für Photovoltaikprodukte aus vier südostasiatischen Ländern angekündigt hatte.Laut der US Solar Installers and Trade Association wurden Hunderte von US-Solarprojekten verzögert oder abgesagt, einige Arbeiter wurden daraufhin entlassen und der größte Solarhandelskonzern hat seine Installationsprognose für dieses und nächstes Jahr um 46 Prozent gesenkt .
Entwickler wie der US-Versorgungsriese NextEra Energy und der US-Energiekonzern Southern Co. haben gewarnt, dass die Untersuchung des US-Handelsministeriums zu Unsicherheit über die zukünftige Preisgestaltung des Solarmarktes geführt und den Übergang weg von fossilen Brennstoffen verlangsamt habe.NextEra Energy hat angekündigt, die Installation von Solar- und Speicheranlagen im Wert von zwei- bis dreitausend Megawatt zu verzögern, was ausreichen würde, um mehr als eine Million Haushalte mit Strom zu versorgen.
Auch Scott Buckley, Präsident des in Vermont ansässigen Solarinstallateurs Green Lantern Solar, sagte, er habe in den letzten Monaten alle Bauarbeiten einstellen müssen.Sein Unternehmen war gezwungen, etwa zehn Projekte mit einer Gesamtfläche von etwa 50 Hektar Solarpaneelen auf Eis zu legen.Buckley fügte hinzu, dass es, da sein Unternehmen die Installationsarbeiten in diesem Jahr wieder aufnehmen könne, kurzfristig keine einfache Lösung für die Abhängigkeit der USA von importierten Produkten gebe.
Zu der Entscheidung der Biden-Regierung zur Zollbefreiung kommentierten die US-Medien, dass die Entscheidung der Biden-Regierung in Zeiten der Hyperinflation eine ausreichende und kostengünstige Versorgung mit Solarmodulen gewährleisten und den derzeit stagnierenden Solarbau wieder auf Kurs bringen werde.
Abigail Ross Hopper, Präsidentin und CEO der Solar Energy Industries Association of America (SEIA), sagte in einer per E-Mail gesendeten Erklärung: „Diese Maßnahme schützt bestehende Arbeitsplätze in der Solarindustrie, wird zu mehr Beschäftigung in der Solarindustrie führen und eine starke Solarproduktionsbasis fördern.“ in dem Land.„
Heather Zichal, CEO der American Clean Energy Association, sagte auch, dass Bidens Ankündigung „die Vorhersehbarkeit und Geschäftssicherheit wiederherstellen und den Bau und die inländische Produktion von Solarenergie neu beleben würde.“
Überlegungen zur Zwischenwahl
Huo glaubt, dass Bidens Schritt auch Zwischenwahlen für dieses Jahr im Blick hat.„Im Inland verliert die Biden-Regierung wirklich an Unterstützung, was zu einem düsteren Zwischenwahlergebnis im November führen könnte, weil die amerikanische Öffentlichkeit die heimische Wirtschaft mehr schätzt als internationale diplomatische Ergebnisse.“Er sagte.
Einige demokratische und republikanische Abgeordnete aus Staaten mit großen Solarindustrien hatten die Untersuchung des US-Handelsministeriums scharf kritisiert.Senator Jacky Rosen, D-Nevada, bezeichnete Bidens Ankündigung als „einen positiven Schritt, der Solararbeitsplätze in den Vereinigten Staaten retten wird.“Er sagte, das Risiko zusätzlicher Zölle auf importierte Solarmodule würde verheerende Auswirkungen auf US-Solarprojekte, Hunderttausende Arbeitsplätze sowie saubere Energie- und Klimaziele haben.
Kritiker von US-Zöllen schlagen seit langem eine Prüfung des „öffentlichen Interesses“ vor, um die Abschaffung der Abgabe zu ermöglichen, um umfassendere wirtschaftliche Schäden abzumildern, aber der Kongress hat einem solchen Ansatz nicht zugestimmt, sagte Scott Lincicome, Experte für Handelspolitik am Cato Institute, einem US-amerikanischen Unternehmen Denkfabrik.
Die Ermittlungen dauern an
Das hat natürlich auch einige inländische Solarmodulhersteller verärgert, die seit langem maßgeblich dazu beitragen, die US-Regierung zu strengeren Importbeschränkungen zu drängen.US-Medienberichten zufolge macht die Formationsfertigung nur einen kleinen Teil der US-Solarindustrie aus, wobei sich die meisten Bemühungen auf Projektentwicklung, Installation und Bau konzentrieren, und Gesetzesvorschläge zur Förderung der Entwicklung der inländischen US-Solarfertigung sind in den USA derzeit ins Stocken geraten Kongress.
Die Biden-Regierung hat erklärt, dass sie dazu beitragen wird, die Herstellung von Solarmodulen in den USA zu fördern. Am 6. gaben Beamte des Weißen Hauses bekannt, dass Biden eine Reihe von Durchführungsverordnungen unterzeichnen wird, um die Entwicklung emissionsarmer Energietechnologien in den Vereinigten Staaten voranzutreiben.Dies wird es für inländische US-Lieferanten einfacher machen, Solarsysteme an die Bundesregierung zu verkaufen.Biden wird das US-Energieministerium ermächtigen, den Defence Production Act zu nutzen, um „die US-Produktion in den Bereichen Solarmodulkomponenten, Gebäudeisolierung, Wärmepumpen, Netzinfrastruktur und Brennstoffzellen rasch auszuweiten“.
Hopper sagte: „Während der zweijährigen Aussetzung der Zölle kann die US-Solarindustrie ihre rasche Entwicklung wieder aufnehmen, während der Defense Production Act zum Wachstum der US-Solarproduktion beiträgt.“
Lisa Wang, stellvertretende Handelsministerin für Durchsetzung und Compliance, sagte jedoch in einer Erklärung, dass die Erklärung der Biden-Regierung sie nicht daran hindere, ihre Ermittlungen fortzusetzen, und dass alle möglichen Zölle, die sich aus den endgültigen Ergebnissen ergeben, am Ende des 24. in Kraft treten werden -Monatiger Tarifaussetzungszeitraum.
US-Handelsministerin Gina Rimondo sagte in einer Pressemitteilung: „Die Notfallankündigung von Präsident Biden stellt sicher, dass amerikanische Familien Zugang zu zuverlässigem und sauberem Strom haben, und stellt gleichzeitig sicher, dass wir in der Lage sind, unsere Handelspartner für ihre Verpflichtungen zur Rechenschaft zu ziehen.“
Zeitpunkt der Veröffentlichung: 22. August 2022