バイデン氏はなぜ今、東南アジア4カ国に対する太陽光発電モジュールの関税の一時免除を発表することを選んだのか?

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バイデン政権は現地時間6日、東南アジア4カ国から調達する太陽​​電池モジュールに対して24カ月の輸入関税免除を認めた。

3月末に遡ると、米国商務省は、米国の太陽光発電メーカーからの申請に応じて、ベトナム、マレーシア、タイ、カンボジアの4か国からの太陽光発電製品に対する迂回防止調査を開始することを決定し、次のように述べた。 150日以内に仮判決を下す予定だ。調査で回避行為が判明した場合、米国政府は関連する輸入品に遡って関税を課すことができる。現在、少なくとも今後 2 年間は、米国に出荷されるこれらの太陽光発電製品は「安全」であるようです。

米国メディアの報道によると、2020年に米国で使用されている太陽電池モジュールの89%は輸入製品であり、上記4カ国が米国の太陽電池パネルと部品の約80%を供給している。

中国世界貿易機関研究協会の霍建国副会長はチャイナ・ビジネス・ニュースとのインタビューで、「バイデン政権(の決定)は国内経済への配慮が動機となっている」と述べた。現在、米国における新たなエネルギー圧力も非常に大きく、新たな反回避関税が課される場合には、米国自体がさらなる経済的圧力に耐えなければならないことになる。現在の米国の物価高問題は解決されておらず、新たな関税が発動されればインフレ圧力はさらに高まるだろう。結局のところ、米国政府は、自国の物価に上昇圧力をかけることになるため、今、増税を通じて外国制裁を課すつもりはない。」

中国商務省のジュエ・ティン・バンドル報道官は以前、米国商務省に対し東南アジア4か国に関する太陽光発電製品関連問題の調査開始について質問され、この決定が米国内の太陽光発電業界から一般的に反対されていたことに留意すると述べた。これは米国の太陽光発電プロジェクトの建設プロセスに深刻なダメージを与え、米国の太陽光発電市場に大きな打撃を与え、雇用の90%近くを占める米国の太陽光発電産業に直接的な影響を与えると同時に、気候変動への取り組みに取り組む米国社会を弱体化させることになるだろう。

米国の太陽光発電サプライチェーンに対する圧力の緩和

米国商務省が今年3月に東南アジア4カ国の太陽光発電製品に対する回避策調査の開始を発表して以来、遡及関税の可能性は米国の太陽光発電業界に萎縮効果をもたらしている。米国太陽光発電設置業者・貿易協会によると、米国の数百件の太陽光発電プロジェクトが遅延または中止され、その結果一部の労働者が解雇され、最大の太陽光発電業界団体は今年と来年の設置予測を46%引き下げたという。 。

米電力大手ネクストエラ・エナジーや米電力会社サザンなどの開発業者は、米商務省の調査により太陽光発電市場の将来の価格設定に不確実性が生じ、化石燃料からの移行が遅れていると警告した。NextEra Energyは、100万世帯以上に電力を供給するのに十分な2000~3000メガワット相当の太陽光発電と蓄電設備の設置が遅れる見通しだと述べた。

バーモント州に本拠を置く太陽光発電設置業者グリーン・ランタン・ソーラーのスコット・バックリー社長も、過去数カ月間すべての建設工事を中止せざるを得なくなったと述べた。彼の会社は、合計約50エーカーのソーラーパネルに相当する約10件のプロジェクトの保留を余儀なくされている。バックリー氏は、同社は今年設置作業を再開できるが、短期的には米国の輸入製品への依存を解消する簡単な解決策はないと付け加えた。

今回のバイデン政権の関税免除決定について、米メディアは、バイデン政権の決定により、ハイパーインフレの時代において、太陽光パネルの適切かつ安価な供給が確保され、現在停滞している太陽光発電建設が軌道に戻るだろうとコメントした。

米国太陽エネルギー産業協会(SEIA)の会長兼最高経営責任者(CEO)であるアビゲイル・ロス・ホッパー氏は電子メールでの声明で次のように述べた。国で。「

米国クリーンエネルギー協会のヘザー・ジハル最高経営責任者(CEO)も、バイデン氏の発表は「予測可能性と事業の確実性を回復し、太陽エネルギーの建設と国内製造を再活性化するだろう」と述べた。

中間選挙の考慮事項

フオ氏は、バイデン氏の動きは今年の中間選挙も念頭に置いていると考えている。「国内ではバイデン政権は本当に支持を失いつつあり、11月の中間選挙で悲惨な結果につながる可能性がある。米国民は国際的な外交成果よりも国内経済を重視しているからだ。」彼は言った。

太陽光発電産業が大規模な州の民主党と共和党の議員の一部は米商務省の調査を非難していた。ジャッキー・ローゼン上院議員(民主党、ネバダ州)は、バイデン氏の発表は「米国の太陽光発電関連雇用を救う前向きな一歩だ」と述べた。同氏は、輸入太陽光パネルに対する追加関税のリスクは、米国の太陽光発電プロジェクト、数十万の雇用、クリーンエネルギーと気候変動の目標に大打撃を与えるだろうと述べた。
米国ケイトー研究所の通商政策専門家スコット・リンシカム氏は、米国の関税批判者らはかねてより広範な経済的被害を軽減するために関税の撤廃を可能にする「公益」の試みを提案してきたが、議会はそのようなアプローチを承認していない、と述べた。シンクタンク。

捜査は続く

もちろん、このことは、長年にわたり米国政府に輸入障壁の強化を促す主力となってきた一部の国内太陽電池モジュールメーカーも動揺させている。米国メディアの報道によると、形成製造は米国の太陽光発電産業のほんの一部を占めており、ほとんどの取り組みはプロジェクトの開発、設置、建設に集中しており、米国国内の太陽光発電製造の発展を促進するための法案提案は現在米国で行き詰まっているという。会議。

バイデン政権は米国での太陽電池モジュールの製造促進に貢献すると表明 6日、ホワイトハウス当局者は、バイデン氏が米国における低排出エネルギー技術の開発を強化するための一連の大統領令に署名すると発表した。これにより、米国国内の供給業者が連邦政府に太陽光発電システムを販売することが容易になる。バイデン氏は米国エネルギー省に対し、「ソーラーパネル部品、建物断熱材、ヒートポンプ、送電網インフラ、燃料電池における米国の製造を急速に拡大する」ために国防生産法を利用する権限を与える予定だ。

ホッパー氏は、「2年間の関税停止期間中、国防生産法が米国の太陽光発電製造の成長を支援する一方で、米国の太陽光発電産業は急速な展開を再開できるだろう」と述べた。

しかし、法執行・コンプライアンス担当のリサ・ワン商務次官補は声明で、バイデン政権の声明は調査継続を妨げるものではなく、最終調査結果に基づく関税の可能性は24年末に発効すると述べた。 -月の料金停止期間。

ジーナ・リモンド米商務長官はプレスリリースで、「バイデン大統領の緊急発表は、米国の家庭が信頼できるクリーンな電力にアクセスできることを保証すると同時に、貿易相手国に約束に対する責任を問う能力も確保する」と述べた。


投稿日時: 2022 年 8 月 22 日