Šestog po lokalnom vremenu, Bajdenova administracija odobrila je 24-mjesečno oslobađanje od uvozne carine za solarne module nabavljene iz četiri zemlje jugoistočne Azije.
Još do kraja marta, kada je Ministarstvo trgovine SAD, kao odgovor na zahtjev američkog proizvođača solarne energije, odlučilo pokrenuti istragu protiv zaobilaženja fotonaponskih proizvoda iz četiri zemlje – Vijetnama, Malezije, Tajlanda i Kambodže – i rekao doneće prethodnu odluku u roku od 150 dana.Nakon što istraga utvrdi da postoji zaobilaženje, američka vlada može retroaktivno uvesti carine na relevantni uvoz.Sada se čini da su, barem u naredne dvije godine, ovi fotonaponski proizvodi koji se isporučuju u Sjedinjene Države “sigurni”.
Prema izvještajima američkih medija, 89% solarnih modula koji se koriste u Sjedinjenim Državama 2020. su uvozni proizvodi, četiri gore navedene zemlje isporučuju oko 80% solarnih panela i komponenti u SAD-u.
Huo Jianguo, potpredsjednik Istraživačkog udruženja Kineske Svjetske trgovinske organizacije, rekao je u intervjuu za China Business News: „Odluka Bajdenove administracije motivirana je domaćim ekonomskim razmatranjima.Sada je novi energetski pritisak u Sjedinjenim Državama također vrlo velik, ako se nametnu nove tarife protiv izbjegavanja, same Sjedinjene Države će morati podnijeti dodatni ekonomski pritisak.Trenutni problem visokih cijena u Sjedinjenim Državama nije riješen, a ako se uvedu nove carine, inflatorni pritisak će biti još veći.Sve u svemu, američka vlada nije sklona uvesti strane sankcije kroz povećanje poreza sada jer bi to izvršilo pritisak na povećanje vlastitih cijena.”
Glasnogovornik kineskog ministarstva trgovine Jue Ting Bundle je prethodno upitan o američkom ministarstvu trgovine za četiri zemlje jugoistočne Azije da započne istragu o pitanjima vezanim za fotonaponske proizvode, rekao je, napominjemo da se toj odluci generalno protivila fotonaponska industrija u Sjedinjenim Državama, to će ozbiljno oštetiti proces izgradnje projekta za proizvodnju fotonaponske energije u SAD-u, veliki udarac američkom solarnom tržištu, direktan uticaj na američku fotonaponsku industriju skoro 90% zaposlenih, dok će također potkopavati američku zajednicu da se pozabavi naporima u vezi s klimatskim promjenama.
Smanjenje pritiska na solarni lanac opskrbe SAD-a
Mogućnost retroaktivnih tarifa je imala zastrašujući efekat na američku solarnu industriju nakon što je američko Ministarstvo trgovine objavilo pokretanje istrage protiv zaobilaženja fotonaponskih proizvoda iz četiri zemlje jugoistočne Azije u martu ove godine.Stotine američkih solarnih projekata su odgođene ili otkazane, neki radnici su zbog toga otpušteni, a najveća grupa za trgovinu solarnom energijom smanjila je svoje predviđanje za instalaciju za ovu i narednu godinu za 46 posto, prema Američkom udruženju solarnih instalatera i trgovačkog udruženja .
Programeri kao što su američki komunalni gigant NextEra Energy i američka energetska kompanija Southern Co. upozorili su da je istraga američkog Ministarstva trgovine ubrizgala neizvjesnost u buduće cijene solarnog tržišta, usporavajući prelazak sa fosilnih goriva.NextEra Energy je saopštila da očekuje da će odgoditi instalaciju solarne i skladišne konstrukcije u vrijednosti od dvije do tri hiljade megavata, što bi bilo dovoljno za napajanje više od milion domova.
Scott Buckley, predsjednik kompanije Green Lantern Solar iz Vermonta, također je rekao da je morao obustaviti sve građevinske radove u posljednjih nekoliko mjeseci.Njegova kompanija je bila primorana da stavi na čekanje oko 10 projekata ukupne površine oko 50 hektara solarnih panela.Buckley je dodao da sada kada njegova kompanija može nastaviti s instalacijskim radovima ove godine, nema lakog rješenja za ovisnost SAD o uvoznim proizvodima u kratkom roku.
Za ovu odluku Bajdenove administracije o izuzeću od tarifa, američki mediji su komentirali da će u vremenima hiperinflacije, odluka Bidenove administracije osigurati adekvatnu i jeftinu opskrbu solarnim panelima, vraćajući trenutnu stagnirajuću solarnu konstrukciju na pravi put.
Abigail Ross Hopper, predsjednica i izvršna direktorica Američkog udruženja za industriju solarne energije (SEIA), rekla je u izjavi poslanoj e-poštom: “Ova akcija štiti postojeće poslove u solarnoj industriji, dovest će do povećanja zaposlenosti u solarnoj industriji i poticati snažnu bazu solarne proizvodnje u zemlji.“
Heather Zichal, izvršna direktorica Američkog udruženja za čistu energiju, također je rekla da će Bajdenova najava „vratiti predvidljivost i poslovnu sigurnost i oživiti izgradnju i domaću proizvodnju solarne energije.
Srednjoročni izbori
Huo vjeruje da Bajdenov potez ima na umu i međuizbore za ovu godinu.“U domaćem smislu, Bajdenova administracija zaista gubi podršku, što bi moglo dovesti do lošeg rezultata izbora na sredini mandata u novembru, jer američka javnost cijeni domaću ekonomiju više od međunarodnih diplomatskih rezultata.”On je rekao.
Neki demokratski i republikanski zastupnici iz država s velikom solarnom industrijom osudili su istragu američkog Ministarstva trgovine.Senator Jacky Rosen, D-Nevada, nazvao je Bajdenovu najavu „pozitivnim korakom koji će spasiti radna mjesta u solarnoj industriji u Sjedinjenim Državama.On je rekao da bi rizik od dodatnih carina na uvezene solarne panele ugrozio američke solarne projekte, stotine hiljada radnih mjesta i ciljeve čiste energije i klime.
Kritičari američkih carina dugo su predlagali test "javnog interesa" kako bi se omogućilo ukidanje nameta kako bi se ublažila šira ekonomska šteta, ali Kongres nije odobrio takav pristup, rekao je Scott Lincicome, stručnjak za trgovinsku politiku na Institutu Cato, američki think tank.
Istraga se nastavlja
Naravno, ovo je uznemirilo i neke domaće proizvođače solarnih modula, koji su dugo bili glavna sila u guranju američke vlade da postavi strože barijere za uvoz.Prema izvještajima američkih medija, proizvodnja formiranja čini samo mali dio američke solarne industrije, pri čemu je većina napora usmjerena na razvoj projekata, instalaciju i izgradnju, a predloženi zakon za podsticanje razvoja domaće američke solarne proizvodnje trenutno je u zastoju u SAD-u. Kongres.
Bidenova administracija je rekla da će pomoći u promociji proizvodnje solarnih modula u SAD-u. Šestog su zvaničnici Bijele kuće objavili da će Biden potpisati niz izvršnih naredbi za poboljšanje razvoja energetskih tehnologija niske emisije u Sjedinjenim Državama.Ovo će američkim domaćim dobavljačima olakšati prodaju solarnih sistema saveznoj vladi.Bajden će ovlastiti Ministarstvo energetike SAD-a da koristi Zakon o odbrambenoj proizvodnji za „brzo proširenje američke proizvodnje komponenti solarnih panela, izolacije zgrada, toplotnih pumpi, mrežne infrastrukture i gorivnih ćelija.
Hopper je rekao: “Tokom dvogodišnjeg perioda suspenzije carina, američka solarna industrija može nastaviti s brzom primjenom, dok Zakon o odbrambenoj proizvodnji pomaže u rastu američke solarne proizvodnje.”
Međutim, Lisa Wang, pomoćnica sekretara za trgovinu za provedbu i usklađenost, u izjavi je rekla da izjava Bajdenove administracije ne sprječava je da nastavi istragu i da će sve potencijalne tarife koje proizlaze iz konačnih nalaza stupiti na snagu krajem 24. -mjesečni period obustave tarife.
Američka sekretarka za trgovinu Gina Rimondo rekla je u saopćenju za javnost: “Najava predsjednika Bidena za hitne slučajeve osigurava da američke porodice imaju pristup pouzdanoj i čistoj električnoj energiji, istovremeno osiguravajući da imamo mogućnost da naše trgovinske partnere držimo odgovornima za njihove obaveze.”
Vrijeme objave: 22.08.2022